Testseite: Dokumente im Antragsprozess

Mit der LIFE-Verordnung (Verordnung 2021/783 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2021) wurde ein Programm für die Umwelt- und Klimapolitik (LIFE) für den Zeitraum des mehrjährigen Finanzrahmens 2021-2027 aufgestellt. Dieser Rechtsakt der Europäischen Union mit allgemeiner Gültigkeit und unmittelbarer Wirksamkeit in den Mitgliedstaaten enthält wichtige grundlegende Bestimmungen des LIFE-Programms, z. B. zu Zielen, zur Struktur und Begrifflichkeiten des LIFE-Programms, zur Mittelausstattung, zu förderfähigen Projekten sowie zur Programmplanung, Überwachung, Berichterstattung und Evaluierung.

LIFE-Projekte sollen zur Umsetzung, Aktualisierung und Entwicklung der europäischen Umwelt- und Klimapolitik sowie der entsprechenden Gesetzgebung beitragen. Wenn Sie einen LIFE-Projektantrag schreiben, sollten Sie also auch Bezüge und Synergien zu den entsprechenden politischen Richtlinien, Aktionsplänen oder Strategien der EU herstellen, die für Ihre Ausschreibung relevant sind.

Informationen zu den gültigen Richtlinien, Aktionsplänen oder Strategien finden Sie in den Ausschreibungen im Mehrjährigen Arbeitsprogramm (Multiannual Work Programme, kurz MAWP) oder im Dokument List of Priority topics.

Recherchieren Sie gerne zu den umwelt- und klimapolitischen Entwicklungen sowie zu den relevanten EU-Richtlinien in Ihrem Themenbereich, sodass Sie in Ihrem Antrag auch auf die aktuellen Vorschriften, Ambitionen und Ziele der EU Bezug nehmen können. Die für das Teilprogramm relevanten Richtlinien sind zudem in den Ausschreibungsdokumenten benannt und dort meistens mit dem entsprechenden Link hinterlegt. 

Das Mehrjährige Arbeitsprogramm (Multiannual Work Programme, kurz MAWP) stellt die langfristigen Prioritäten des LIFE-Programms vor. Es beschreibt die Aktivitäten, die durchgeführt werden sollen und enthält Einzelheiten über:

• die vier Teilprogramme
• Mittelausstattung und -zuweisung
• Finanzierungsformen
• Projekttypen
• Einreichungs- und Auswahlverfahren, einschließlich Auswahlkriterien

Jede LIFE-Programmperiode umfasst zwei mehrjährige Arbeitsprogramme (derzeit: 2021-2024 und 2025-2027).

Die Liste der prioritären Themen ist eng mit dem jeweils aktuellen mehrjährigen Arbeitsprogramm verknüpft und dient als dessen Ergänzung, da sie detailliert förderfähige prioritäre Themen für die Teilprogramme auflistet. Sie ist sowohl für Standardaktionsprojekte (SAPs) als auch für Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen (CSA) relevant.

Der Förderaufruf (Call) erfolgt im Einklang mit dem MAWP und wird von CINEA verwaltet. Für jedes Teilprogramm und jeden Projekttyp gibt es eine eigene Ausschreibung. Das jeweilige Ausschreibungsdokument ist das zentrale Dokument für den Projektantrag. Der strukturelle Aufbau der Ausschreibungsdokumente ist stets derselbe und beinhaltet alle Themen und Konditionen, die für einen Projektantrag relevant sind:

• Kapitel 1: Hintergrundinformationen über das LIFE-Programm und seine Teilprogramme
• Kapitel 2: Themenbereich, Prioritäten und förderfähige Aktivitäten 
• Kapitel 3 und 4: Übersichten zum verfügbaren Budget und zu Zeitplan und Fristen
• Kapitel 5 und 6: Hinweise zu obligatorischen Antragsunterlagen sowie Zulässigkeits- und Förderbedingungen
• Kapitel 7: Kriterien zur geforderten finanziellen und operativen Leistungsfähigkeit
• Kapitel 8: Bewertungs- und Auswahlverfahren
• Kapitel 9: Auswahlkriterien
• Kapitel 10: Rechtliche und finanzielle Aspekte einer Finanzhilfevereinbarung
• Kapitel 11: Informationen zum Einreichen eines Antrags
• Kapitel 12: Hilfen
• Kapitel 13: Wichtige Hinweise

Das Antragsformular besteht im Wesentlichen aus drei Teilen:

• Teil A enthält strukturierte Verwaltungsinformationen insbesondere zu den Projektbeteiligten und zum Projektbudget sowie die zentrale Zusammenfassung (Abstract) Ihres Vorhabens.
• Teil B ist eine narrative technische Beschreibung des Projekts anhand einer klar vorgegebenen Kapitelstruktur.
• Je nach Ausschreibung gibt es obligatorische und optionale Anhänge.

Teil A wird im IT-System generiert und ausgefüllt. Sie tragen die gefragten Informationen direkt in der Eingabemaske des Funding & Tenders-Portals ein.

Die für Teil B und die Anhänge zu verwendenden Vorlagen sind im Funding & Tenders-Portal verfügbar und variieren je nach Ausschreibung. Sie stehen als zip-Datei zum Download zur Verfügung sobald Sie Ihr Vorhaben grundlegend im Funding & Tenders-Portal angelegt haben. Bitte verwenden Sie nur die Vorlagen, die Ihnen in Ihrem Antrag zum Download bereitgestellt werden! Nach dem Ausfüllen der Vorlagen zu Teil B und zu den Anhängen müssen Sie diese Antragsteile als PDF wieder in Ihrem Antrag im Funding & Tenders-Portal hochladen.

In unserem Erklärvideo in der rechten Spalte erläutern wir Ihnen die verschiedenen Schritte zum Einreichen Ihres Projektantrags im Funding & Tenders-Portal.

Bitte beachten Sie unbedingt die formalen Vorgaben beim Ausfüllen Ihres Projektantrags.

Starten Antragstellende das Ausfüllen des Antragsformulars, führt sie ein Hinweisfenster (in Teil A) zu den Themen Haftungsausschluss sowie Umgang mit Projektdaten und technischen Anforderungen, bevor sie mit der Erstellung des Projektantrags fortfahren können. Verlinkungen führen zu Terms & Conditions sowie zum Privacy Statement (Legal notice).

Die «Terms & Conditions» erläutern verschiedene Aspekte des Funding & Tenders-Portal, die für eine Antragstellung wichtig sind. Das hinterlegte Dokument enthält v.a. ausführliche Erläuterungen zu den Zugangsrechten und Rollen von Teilnehmenden sowie zu technischen Voraussetzungen, etwa erforderlicher Hardware, Software und Dienstleistungen.

Das «Privacy Statement» thematisiert die Datenschutzbestimmungen, das Urheberrecht und den Haftungsausschluss bei Nutzung der Website.

Im Fall einer EU-LIFE-Förderung bildet die Zuschussvereinbarung bzw. Finanzhilfevereinbarung die ausgehandelte Finanzvereinbarung zwischen den Zuschussempfängern und der Europäischen Kommission ab. Hier werden die projektbezogenen Rechte und Pflichten sowie die Bedingungen für die Gewährung der Finanzhilfe festgelegt.

In der Musterzuschussvereinbarung (Modell grant agreement, kurz MGA) sind diese vertraglichen Regelungen musterhaft abgebildet, mit vielen erläuternden Hinweisen. Die Vereinbarung ist eine wertvolle Grundlage für die Projektplanung.

Die kommentierte Musterzuschussvereinbarung (Annotated grant agreement, kurz AGA) ist ein Benutzerhandbuch, das Antragstellenden und Begünstigten ausführliche Erläuterungen zu allen Bestimmungen und Regularien einer EU-Musterzuschussvereinbarungen für alle EU-Förderprogramme der Programmperiode 2021-2027 zur Verfügung stellt.

Ziel dieses Dokuments ist es, den Nutzer*innen zu helfen, ihre Finanzhilfevereinbarungen (Grant agreement, GA) zu verstehen und zu interpretieren. Durch den Verzicht auf technisches Vokabular und Fachjargon soll es den Leser*innen helfen, Antworten auf praktische Fragen zu finden. In diesem Sinne spiegelt die Struktur des Dokuments die Struktur der EU-Musterzuschussvereinbarungen (MGAs) wider. Es erläutert jeden Artikel der MGA und enthält gegebenenfalls Beispiele zu programmspezifischen Besonderheiten.

Hinweis: Während die MGA als LIFE-spezifisches Dokument auf Englisch zur Verfügung steht, gibt es darüber hinaus eine allgemeine deutsche MGA, die nicht nur spezifisch für das LIFE-Programm ist, sondern auch für weitere Förderprogramme gilt. 

Die AGA enthält Hinweise für alle EU-Programme. Sie müssen nur die LIFE-relevanten Abschnitte berücksichtigen. Farbliche Markierungen helfen dabei, zwischen allgemeinen und EU-Förderprogramm-spezifischen Hinweisen zu unterscheiden. 

Das IT-How to ist ein Online-Informationsservice zu technischen Aspekten des Funding & Tenders-Portals. Das Dokument bietet u.a. Hilfestellungen zur:

• Registrierung von Organisationen
• Einreichung eines Projektantrags
• Verwaltung von Rollen und Zugriffsrechten
• Unterzeichnung einer Finanzhilfevereinbarung
• Verwaltung eines Projekts, etwa bei Änderungsanträgen, bei Berichterstattung, Kommunikation mit den Bewilligungsbehörden, Audits usw.

Das Online-Handbuch erklärt Antragstellenden und Begünstigten, wie EU-Zuschüsse, -Beschaffungen und -Preise funktionieren und wie diese im Funding & Tenders-Portal elektronisch verwaltet werden können. Das Manual beschränkt sich auf Verfahrensaspekte und erläutert die Funktionalitäten der IT-Tools des Portals, u.a. 

• notwendigen Registrierungen
• Rollen und deren Zugriffsrechte
• Einreichungs- und Bewertungsprozess von Projektanträgen
• Hinweise für die Finanzhilfevereinbarung mit der EU.

Das Online Manual steht im Online-Format und als PDF zur Verfügung und ist eng mit dem IT How-to Informationsservice (siehe oben) verknüpft.

Das Benutzerhandbuch für die Einreichung von Projektanträgen (Proposal Submission Service User Manual) beschreibt sehr anschaulich, detailliert und nutzerfreundlich den Einreichungsprozess von Projektanträgen im Funding & Tenders-Portal.

Beachten Sie bitte unbedingt die Hinweise zu formalen Voraussetzungen, etwa Dateigrößen bei Uploads oder Limitierungen von Seitenzahl, Schriftgröße usw.